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《公路超限檢測站管理辦法》已于2011年6月10日經(jīng)第6次部務會議通過,現(xiàn)予公布,自2011年8月1日起施行。
部長 李盛霖
二○一一年六月二十四日
公路超限檢測站管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強和規(guī)范公路超限檢測站管理,保障車輛超限治理工作依法有效進行,根據(jù)《中華人民共和國公路法》和《公路安全保護條例》,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱公路超限檢測站,是指為保障公路完好、安全和暢通,在公路上設立的,對車輛實施超限檢測,認定、查處和糾正違法行為的執(zhí)法場所和設施。
第三條 公路超限檢測站的管理,應當遵循統(tǒng)一領導、分級負責、規(guī)范運行、依法監(jiān)管的原則。
交通運輸部主管全國公路超限檢測站的監(jiān)督管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運輸主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)公路超限檢測站的監(jiān)督管理工作,并負責公路超限檢測站的規(guī)劃、驗收等工作。
市、縣級人民政府交通運輸主管部門根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定主管本行政區(qū)域內(nèi)公路超限檢測站的監(jiān)督管理工作。
公路超限檢測站的建設、運行等具體監(jiān)督管理工作,由公路管理機構(gòu)負責。
第四條 公路超限檢測站作為公路管理機構(gòu)的派出機構(gòu),其主要職責是:
。ㄒ唬┬麄鳌⒇瀼、執(zhí)行國家有關車輛超限治理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;
。ǘ┲贫ü烦迿z測站的各項管理制度;
。ㄈ┮婪▽υ诠飞闲旭偟能囕v進行超限檢測,認定、查處和糾正違法行為;
。ㄋ模┍O(jiān)督當事人對超限運輸車輛采取卸載、分裝等消除違法狀態(tài)的改正措施;
。ㄎ澹┦占⒄、上報有關檢測、執(zhí)法等數(shù)據(jù)和動態(tài)信息;
。┕芾、維護公路超限檢測站的設施、設備和信息系統(tǒng);
。ㄆ撸┓、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第五條 縣級以上各級人民政府交通運輸主管部門應當在經(jīng)批準的公路管理經(jīng)費預算中統(tǒng)籌安排公路超限檢測站的建設和運行經(jīng)費,并實行專款專用。任何單位和個人不得截留、擠占或者挪用。
第六條 縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門可以結(jié)合本地區(qū)實際,在本級人民政府的統(tǒng)一領導下,會同有關部門組織路政管理、交通警察等執(zhí)法人員依照各自職責,在公路超限檢測站內(nèi)對超限運輸車輛實施聯(lián)合執(zhí)法。
第二章 規(guī)劃建設
第七條 公路超限檢測站按照布局和作用,分為Ⅰ類檢測站和Ⅱ類檢測站:
(一)Ⅰ類檢測站主要用于監(jiān)控國道或者省道的省界入口、多條國道或者省道的交匯點、跨省貨物運輸?shù)闹魍ǖ赖热珖怨肪W(wǎng)的重要路段和節(jié)點;
。ǘ蝾悪z測站主要用于監(jiān)控港口碼頭、廠礦等貨物集散地、貨運站的主要出入路段以及省內(nèi)貨物運輸?shù)闹魍ǖ赖葏^(qū)域性公路網(wǎng)的重要路段和節(jié)點。
第八條 公路超限檢測站的設置,應當按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適時調(diào)整的原則,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運輸主管部門提出方案,報請本級人民政府批準;其中,Ⅰ類檢測站的設置還應當符合交通運輸部有關超限檢測站的規(guī)劃。
經(jīng)批準設置的公路超限檢測站,未經(jīng)原批準機關同意,不得擅自撤銷或者變更用途。
第九條 公路超限檢測站的全稱按照“公路管理機構(gòu)名稱+超限檢測站所在地名稱+超限檢測站”的形式統(tǒng)一命名,其顏色、標識等外觀要求應當符合附件1、附件2的規(guī)定。
第十條 公路超限檢測站的建設,除符合有關技術規(guī)范的要求外,還應當遵循下列原則:
(一)選址優(yōu)先考慮公路網(wǎng)的關鍵節(jié)點;
(二)盡量選擇視線開闊,用水、用電方便,生活便利的地點;
。ㄈ┮愿蹫呈降慕ㄔO方式為主,因客觀條件限制,確需遠離公路主線建設的,應當修建連接公路主線與檢測站區(qū)的輔道;
(四)統(tǒng)籌考慮公路網(wǎng)運行監(jiān)測、公路突發(fā)事件應急物資儲備等因素,充分利用公路沿線現(xiàn)有設施、設備、人力、信息等資源,增強檢測站的綜合功能,降低運行成本。
第十一條 建設公路超限檢測站,應當根據(jù)車輛超限檢測的需要,合理設置下列功能區(qū)域及設施:
。ㄒ唬z測、執(zhí)法處理、卸載、停車等車輛超限檢測基本功能區(qū);
。ǘ┱緟^(qū)交通安全、交通導流、視頻監(jiān)控、網(wǎng)絡通訊、照明和其他車輛超限檢測輔助設施;
。ㄈ┍匾娜粘^k公和生活設施。
對于交通流量較大、治理工作任務較重的公路超限檢測站,可以在公路主線上設置不停車預檢設施,對超限運輸車輛進行預先識別。
第十二條 公路超限檢測站應當在入口前方一定距離內(nèi)按照附件3的規(guī)定設置檢測站專用標志,對行駛車輛進行提示。
第十三條 公路超限檢測站應當加強信息化建設,其信息系統(tǒng)應當符合交通運輸部頒發(fā)的數(shù)據(jù)交換標準,并滿足遠程查詢證照和違法記錄信息、站內(nèi)執(zhí)法信息化以及部、省、站三級聯(lián)網(wǎng)管理的需要。
第十四條 公路超限檢測站建成后,省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運輸主管部門應當按照國家有關規(guī)定和標準組織驗收。驗收合格后方可投入使用。
第十五條 新建、改建公路時,有經(jīng)批準設置的公路超限檢測站的,應當將其作為公路附屬設施的組成部分,一并列入工程預算,與公路同步設計、同步建設、同步運行。
第十六條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運輸主管部門應當組織有關部門定期對轄區(qū)內(nèi)公路超限檢測站的整體布局進行后評估,并可以根據(jù)交通流量、車輛超限變化情況等因素,適時對超限檢測站進行合理調(diào)整。
第三章 運行管理
第十七條 公路超限檢測站應當建立健全工作制度,參照附件4的規(guī)定規(guī)范檢測、處罰、卸載等工作流程,并在顯著位置設置公告欄,公示有關批準文書、工作流程、收費項目與標準、計量檢測設備合格證等信息。
第十八條 公路超限檢測站實行24小時工作制。因特殊情況確需暫停工作的,應當報經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市公路管理機構(gòu)批準。
省、自治區(qū)、直轄市公路管理機構(gòu)應當制定公路超限檢測站運行管理辦法,加強對公路超限檢測站的組織管理和監(jiān)督考核。
第十九條 公路超限檢測站實行站長負責制。公路管理機構(gòu)應當加強對站長、副站長的選拔和考核管理工作,實行站長定期輪崗交流制度。